Проф. Румен Гечев, заместник-председател на парламентарната Комисия по бюджет и финанси, в интервю за обзора на деня на Радио „Фокус“ „Това е България“.

Водещ: И в този час продължаваме темата за проекта на бюджет за догодина. Но преди да задам въпросите по нея, питам проф. Румен Гечев, защо хем с признание по недоглеждане НАП не е събрала 700 млн. лева неплатени такси от хазартния бизнес на Васил Божков, хем Софийският градски административен съд е започнал да отменя актовете за заведените по нея дела? Наш гост е проф. Румен Гечев – зам.-председател на Парламентарната комисия по бюджет и финанси. Да започнем с това – защо въпреки скандалите около несъбраните 700 млн. лева от хазарта, парите очевидно съвсем законно ще си останат в хазартните босове? Досега НАП е събрала едва 8.5 млн. лева от въпросните 700.
Проф. Румен Гечев: Те са събрали 8 млн. лева от 700 милиона, и то не е съвсем ясно от отговора на министъра на финансите дали от целия хазартен сектор или само от фирмите на Васил Божков, които разбира се играеха основна роля в хазартния сектор. Но нека да кажем само от самото начало, какви са фактите. Представители на българската държава – условно министърът на финансите, Министерството на финансите, НАП и Държавната комисия за хазарта, всичките под шапката на Министерството на финансите, в продължение на 5 години са мамели българския народ и данъкоплатците, и няма никакво съмнение, че съзнателно са лишили българския бюджет от 700 млн. лева по техни оценки, тъй като няма как в продължение на 5 години назначената Комисия по хазарта лично от министъра на финансите, в която комисия има зам.-министър на икономиката, зам.-министър на правосъдието, директор – главен директор на Дирекция на НАП точно по методология и контрол на приходите в НАП, там имаше и офицер, директно офицер от ДАНС, от специалните служби за сигурност, и всичките те в продължение на 5 години твърдят: не чух, не видях, не знаех, обаче са подписвали ежемесечни отчети на фирмите на г-н Божков и на други фирми от хазарта по такси, които са значително по-ниски от дължимите съгласно Закона на хазарта. Така че първо, тези хора няма никакво съмнение, те съзнателно са ощетили хазната. Въпрос е на бъдещи разследвания, защото аз не вярвам, че при това правителство, което е съответно с мафията, ще излезе някаква истина. Тук след изборите трябва да има специализирани групи разследващи, за да установят като откраднали тези 700 млн. лева като организирана престъпна група, как са ги разпределили помежду си. Но това е въпрос на следствие. И още тогава, когато станаха ясни приблизителните числа януари-февруари тази година, ние от БСП в парламента, в медиите обяснихме, че най-вероятно нищо няма да бъде събрано по две причини: първо, те не са крали заедно представителите на държавата и мафията, за да връщат парите, и второ, няма как да се върнат парите, даже и чрез съдебната система. И ето ви резултатът. Значи, НАП, Регионалната дирекция в София е издала актове, с които се опитала да запорира и запорирала сметки на г-н Божков в размер на 300 млн. лева с тези 2 акта от февруари тази година. Ами след минаването по съответните съдебни процедури, на 9 октомври беше публикувано решението на Софийския административен съд, което е, забележете, окончателно и не подлежи на обжалване, с което решение да ви кажа на кратко, то е достъпно в интранет, всеки може да го види, пише: държавата да си гледа работа, тъй като държавата в тези актове, териториална дирекция на НАП-София е нарушила законите и по никакъв начин няма право да запорира тези сметки за 300 млн. лева. И от 9 октомври 300-те милиона кой знае накъде са заминали, тъй като собственикът на тази сметка може да си ги привежда, където иска и да се разполага с тях както намери за добре. Това означава две неща: че или са, казах им в парламента към въпроса на министъра на финансите: направете си извода, г-н министъра, – му казах. Първо, твоите хора от териториална дирекция НАП-София са или некадърници, които не могат да напишат една искова молба и да направят един акт, което е по-малко вероятно според мен, или те са добре квалифицирани, само че тези, които са писали акта, играят в играта на организираната престъпна група, и са написали актове, така са ги направили тези актове, че да бъдат оборени в съда и да не влезе в хазната нищо. Разбира се, това не е станало срещу сините очи на този, който има 300 млн. лева по сметката. Тоест, лакомията, грабежът, неглижирането на съдебната система, накърняването на интересите на редовите български граждани, данъкоплатци, и то в условията на Ковид-19, позволява. Тези хора просто нямат никакъв срам – излизат на трибуната на Народното събрание и казват: Ами това е положението. Изключително кадърни са нашите хора, но губим стотици милиони.
Водещ: Ще се съберат ли някога тези 700 млн. лева или трябва да ги отпишем?
Проф. Румен Гечев: При това правителство и при тази ситуация няма как да ги съберем. Освен това да ви кажа, най-вероятно има и трети вариант: не само да не ги съберем. Това, което ние се притесняваме, че няма бизнесмен, това е негово право, който са му запорирали сметките и сега българският съд решил окончателно, не подлежи на обжалване, че освобождава сумата от почти 300 млн. лева. нали не се съмнявате, че титулярят на сметката, след като са му държали парите 300 млн. лева и са му нанесли загуби, той какво ще направи – той ще заведе дело най-вероятно, и то в международен съд срещу България. Ами другите 400 млн. лева? Ами той ще каже: Извинете, ами вие подписали всеки месец в продължение на 5 години – 12 месеца по 5 – 60 пъти сте подписали, че сте си прибрали дължимите такси. Как така, който и да е бизнесмен, те ще му кажат сега, 2020 година: Ама ние не сме ги взели правилно през 2015 годна. Ами къде беше държавата? Къде беше тази организирана престъпна група, която е преотстъпила 700 млн. лева? Кой е виновен – който яде баницата или който я дава? Разбира се, че и двете страни са виновни, защото след като е престъпна група, те много добре са знаели двете страни какво правят.
Водещ: Нали г-н Божков си призна, че той срещу това е давал милиони в рушвети?
Проф. Румен Гечев: Това трябва да проверят службите. Той твърди, че им е дал близо 70 млн. лева, 65 ли или 70 млн. лева рушвети. Той твърди. Дали е така – аз не знам. Не, аз знам като нормално мислещ човек, въобще тук не говорим за икономист или нещо друго – няма как тези държавни служители, които очевидно умишлено не са удържали 700 млн. лева, има ли разумен българин или африканец, който ще повярва, че те са си затваряли очите 5 години срещу какво – срещу тройка кебапчета и едно кафе със захар ли? Тук са вървели милиони, дали са 67, дали 68 аз не знам, но тук ще влязат, няма как да не влязат, трябва да влязат специализираните държавни институции, но не сега. Сега няма никаква надежда. Без смяна в прокуратура, без смяна в правителството, без реформа в съдебната система, това няма как да стане, тъй като тези милиони, които са отишли в джобовете на престъпната група, те освен от тях са минали и по веригата и на други държавни институции.
Водещ: Проф. Гечев, проектът за бюджет за догодина вече е публикуван на сайта на Министерството на финансите. Какви са вашите очаквания от него?
Проф. Румен Гечев: Този бюджет е силно впечатляващ с това, че аз по-предизборен бюджет не съм виждал в цялата стопанска история на България, която съм изучавал и като студен, и с бюджети, с които се занимавам с доста десетилетия.
Водещ: Неизбежно е, проф. Гечев, не е ли неизбежно? Два избора има догодина.
Проф. Румен Гечев: Има избори догодина, обаче това правителство е развързало кесията като за последно. И ще ви кажа какви са фактите. Това правителство, третото правителство на Борисов, много е важно правителство когато започне да управлява, задължително оценката трябва да бъде на основа на това: какво получава в наследство правителството – това е много е важно, изключително, и какво прави с това наследство. Защото не можеш да наследиш „Трабант“ и да искаш да си пръв във Формула 1, и обратното – не може да наследиш „Ферари“, а в края на надпреварата да оставиш на финала „Трабант“. Но да видим какво прави това правителство. Ключовият показател е дали работи икономиката и създава достатъчно ресурси, за да поддържаме икономически, социални и военно-политически някакви баланси, интереси на страната, или пък икономиката не работи, и ние си решаваме даже и минималните социално-икономически проблеми с държавни заеми. Тъй като това, че са минимални, едва ли някой спори – има числа. Ние сме на последно място в Европейския съюз по всички икономически и социални показатели за голямо съжаление. И така, да видим какво става между България като икономика и необходимостта от външни заеми. През 2009 година, когато идва на власт първото правителство на г-н Борисов, то наследява: фискален резерв от над 8 млрд. лева. чудесно. Наследява държавен дълг, който е около 14-15% от БВП – рекордно нисък. В момента къде се намираме 10 години по-късно преди изборите догодина – ние се намираме там, че в този бюджет правителството е заложило, уважаеми слушатели, 2023 година ние ще усъмним с 40 млрд. лева държавен дълг, 40 млрд. лева, при положение, че правителството даже към момента е взело, трите правителства 30 млрд. лева допълнителни заеми. И тъй като част от старите заеми са изплатени, въпреки изплатените стари заеми, новите заеми на това правителство са толкова много, че 2023 година те са си го заложили в бюджета, държавният дълг ще надхвърли 40 млрд. лева. Това е категоричен показател, който ни дава да разберем, че всичките приказки за икономическо развитие на България, как тук швейцарци, и немци, и французи, и американци идват с бележници и се учат от г-н Борисов за финансова стабилност, за устойчиво развитие, а всъщност, нещата са много по-страшни. И фактически тези хора сега, управляващите – ГЕРБ и техните подскачащи около тях сателити, ни предлагат един бюджет и бюджетна политика през следващите 3 години, които ни водят към една много неприятна фискална и бюджетна трагедия, тъй като тази година бюджетният дефицит ще надхвърли 5%, най-малко, а е възможно да надхвърли и 6-7%, но по сегашни разчети техни, да допуснем, че е така, над 5%. Страшното е, че не е над 5%, тъй като над 5% бюджетен дефицит имат и много развити страни, трагедията е, че развитите страни този бюджетен дефицит го имат не само заради преки и социални програми, но защото тези страни наистина те приемат държавни разходи, бюджетни разходи чрез публично-частно партньорство в икономиката. И само още едно-две изречения да ви кажа в какво се състои цялата трагедия. Гледаме тук таблиците на бюджета – тук има стотици числа, много добре, само че като гледаме тези числа, виждаме, че примерно как се ангажира бюджета на България при това управление с българската икономика. Уважаеми слушатели, обърнете внимание като отворите приоритетите на правителството, и почва: образование, здравеопазване, социална политика, отбрана. Много добре. Само че липсва икономика. Българската икономика, много странно, не е в приоритетите на това правителство. И аз си помислих те да не би да имат някаква грешка. Викам, чакай да види проф. Гечев какви са им капиталовите разходи. Те на практика замразяват капиталовите разходи в бюджета за българската икономика на едно равнище около 4% тази година, следващата година и до прогнозната 2023 година, тъй като по Закона за бюджета винаги се прави 3 години напред. Следователно, те нямат никакво намерение, увеличават всички други бюджетни разходи за пенсионери, за учители – много добре, за лекари. Сега правят стачка полицията – ще им увеличат и техните разходи, пожарникари. Увеличават на всички разходи, което на пръв поглед звучи добре. обаче не увеличават никакви разходи за българската икономика за капиталови разходи. И като влезем по-навътре в т.нар. „капиталови разходи“, които са инвестициите в икономиката от страна на държавата, всъщност трагедията е още по-голяма, защото това, което те считат като капиталови разходи, обърнете внимание – купуването на военните самолети, купуване на нови военни кораби, купуването на нова бронетранспортьорна техника за армията – много добре, само че тези капиталови разходи, те не само че не носят по-голям БВП, но те носят до огромни загуби. Ще ви дам един пример. Знаете ли, уважаеми слушатели, като купим да кажем самолет F-16, много добре, ние го купихме, предварително 2.5 млрд. лева дадохме, сега в бюджета са заложени още близо 500 млн. лева следващите години да си оправим летищата съобразно системите на F-16, тоест, разходите вече надхвърлят 3 млрд. лева, за самолети, които може би ще получим в далечното бъдеще и са на чертеж. И когато тези самолети дойдат в България, и те говорят за капиталови разходи тук, нали, тези самолети, един час полет на такъв самолет, зависи какви полети изпълнява, какви фигури, но часовият разход е между 20 и 40 хил. щатски долара на час. На всеки час между 20 и 40 хил. щатски долара струват тези самолети. Така че примерно те не само няма да създават БВП, ами не са никакви капиталови разходи. Те по-точно са една своеобразна бюджетна прахосмукачка, тъй като ще отиват в тази черна дупка разходи, които вместо да отидат за строителство на инфраструктура, за развитие на компютърни системи, за образование, за здравеопазване, за млади български таланти, те ще отиват за въздуха ще бъдат изпарявани тези няколко самолета, които ще ни излязат златни в следващите години.
Водещ: Проф. Гечев, не виждате ли нещо антикризисно и разумно в този бюджет?
Проф. Румен Гечев: В този бюджет не виждам нищо разумно, освен това, че се раздават пари на калпак. Пак казвам, на пръв поглед това изглежда добре, защото няма как да не се съгласим, че в условията на Ковид-19 бюджетните разходи за здравеопазване растат от тази гледна точка. Което и да е правителство, това са допълнителни разходи, които не са предвидени. Проблемът е, че българското правителство не прави нищо конкретно да задели бюджетни средства за преки икономически инвестиционни цели чрез публично-частно партньорство, така че да заложи част от нашите пари на данъкоплатците, да налее гориво в българската икономика, защото парите се харчат. Даже да дадат не по 5- лева, нашите пенсионери заслужават по още 150 лева на месец най-малкото, но въпросът е какво става в следващите година-две, три, четири, откъде ще дойдат тези пари? Дали ще ни расте държавният дълг всяка година главоломно, като снежна топка ще се търкаля, защото за голямо съжаление няма как да се излъже икономическата система – харченето без възможностите на икономиката да си изплаща дълга и да произвежда по-голям БВП, да се гарантира висок икономически растеж, всъщност ние влизаме в бих го нарекъл вълчи бюджетен капан.
Водещ: В БСП ще подготвите ли алтернативен бюджет за догодина?
Проф. Румен Гечев: Разбира се. Ние имаме съвършено различен подход за формирането на бюджета и за ангажиментите на отделните групи на обществото като принос на бюджета, първо, и второ, като направление на разходите. Значи, първо, ние ще предложим съвършено различен подход към капиталовите разходи. Ние искаме да предложим бюджет, в който перото Капиталови разходи е значително по-голямо, в това число с разписване за какви капиталови разходи става дума, и как после тези разходи ще се отразят на динамиката на БВП. Второ, като говорим за увеличение на разходите за здравеопазване при Ковид-19, което е голямо предизвикателство за всички: и медицинско, и чисто човешко, и бюджетно, но тук дайте да видим, ние продължаваме да увеличаваме парите за здравеопазването при намаляващ ефект. Здравеопазването правителството на г-н Борисов обеща, даже последните 2 години и половина, тогава министърът г-н Ананиев, Кирил Ананиев обеща тогава, като го избраха за министър на здравеопазването – аз бях в комисията, където той дойде в Бюджетна комисия, и каза: Уважаеми колеги, дайте ми 2 седмици, за да ви представя реформата в здравеопазването. Това е протоколирано: аудио запис, видео запис – две седмици. Минаха близо 3 години, няма никаква реформа в здравеопазването. Тоест, болниците са търговски дружества, за голямо съжаление даже и в Ковид-19 при този, може би при огромната част от лекарите, които проявяват себеготовност, саможертва, героизъм, рискуват семействата си, това е валидно за по-голямата част от лекарите, преобладаващата част, но за съжаление има лекари, собственици на болници, и на някои даже и ръководители и в някои държавни здравни заведения, които се опитват от Ковид-19 да го превърнат в допълнителен източник на извличане бих го нарекъл на незаконно богатство. Вижте какви са цените на тестовете, които се правят за Ковид-19, в България и в другите страни на Европейския съюз – едно истинско безобразие по отношение на цените, които някъде в пъти превишават цените на други страни. Не е ли срамно, че здравната ни система в момента е такава? Не знам дали знаят повечето слушатели, но български граждани пътуват до Гърция през Турция, минават през Турция, правят тестовете в Турция, и влизат в Гърция и от разликата от парите, че не си правят теста в България, а го правят Турция, а оттам влизат в Гърция, защото гърците искат на границата си съответния тест, отрицателен тест за Ковид-19, та българските граждани от тази част на страната, вместо през Гърция минават през Турция, защото не искат да дават грешни пари за тестове в България. Освен това, сега гледам по статистика, че от българските болници, това наистина е стряскащо, някъде около 30-на процента от болниците приемат пациенти с Ковид-19. По-голямата част от частните болници продължават да не приемат пациенти с Ковид-19. Какви юнаци – искат само да печелят от скъпоструващи медицински операции и да не си рискуват другите отделения в болницата, които правят пари за тях, с някакъв си според тях Ковид-19. Така ли ще продължава нашата система на здравеопазване, с болници-търговски дружества? Колко десетилетия ще търпим когато отидем в болницата български граждани, на нас да гледат като на клиент в кръчма, а не като на гражданин, който е дошъл да получи медицински услуги, и то не безплатно – гражданин, който се е осигурил и т.н. Ами лекарствата – цените на лекарствата в България и в други страни също – едно чудо на чудесата с Националната здравноосигурителна каса и политиката спрямо доставката на лекарства. Така че цялата система на здравеопазване трябва да бъде реформирана. Болниците, не може България да бъде изключение, където те да са търговски дружества. И така нататък. Няма сфера, която да е реформирана. Ами образованието? Тъй като нали все пак толкова десетилетия работя за висшето образование в УНСС – у нас е като преподавател в чужбина, и в американски, и в европейски, и азиатски университети, мога да сравня. Ето, ще ви дам един пример в бюджета: тук правителството се хвали, че ще отдели още 50 млн. лева, пишат те, за заплатите на начинаещите научни работници: асистенти, научни сътрудници III степен и т.н. На пръв поглед звучи добре. Само че знаете ли, уважаеми слушатели, че към момента, всъщност да речем един млад научен работник, да речем асистент в БАН, в УНСС или където и да е, но да вземем БАН, ако е доктор на науките, той за да е асистент, трябва да е защитил докторат. Значи, защитил е младежът докторат, спечелил е конкурс за асистент, ами неговата заплата в БАН е по-ниска от заплатата на един учител в момента. Това нормално ли е? Сега ще увеличат заплатите на асистентите, в резултат на което разликата между заплати на асистенти и доценти ще бъде минимална. Да речем като стане хабилитиран един преподавател, което изисква много публикации и труд, а също и професор, разликата в заплатата сигурно ще бъде, че професорът ще може да си купи 2 кафета повече в края на месеца. Това просто противоречи на здравия разум. Те, опитвайки се да разрешат един проблем, създават други диспропорции – нещо, което е уникално, като сравните България с другите европейски, пък даже и африкански страни. Въобще нищо не им се получава в тези числа. Те вместо да решат проблеми, създават повече проблеми, за голямо съжаление.
Водещ: Аз ви благодаря за този анализ, проф. Гечев.
Проф. Румен Гечев: За мен беше удоволствие. Надявам се да съм бил полезен.