Настоявам проектът да бъде оттеглен до приемане на Концепцията на вицепремиера Каракачанов, която единствена до момента задава реалните политики за цивилизоването на маргиналните маси.

С тези и други още по-задълбочени аргументи експертът по национална сигурност проф. Христо Смоленов е изпратил вчера своето отрицателно становище към качения за обществено обсъждане на портала на Министерски съвет проект за Национална стратегия на Република България за приобщаване и участие на ромите 2021-2030 г. Копие от него той е изпратил и до централата на ВМРО.

Проектът за Национална стратегия на Република България за приобщаване и участие на ромите 2021-2030 г. вижте тук >>>

„Ако много политици днес си затварят очите, защото за тях малограмотните жители на гетата са удобен електорат, то ще дойде момент, в който държавата няма да останат грамотни българи, които да работят, да носят данъци на хазната и да добавят БВП“ – категоричен е в своите изводи Смоленов.

В изготвеното становище той отделя специално внимание на два много сериозни проблема сред циганската общност, а именно пълзящият радикален ислям и все по-честите криминални престъпления, извършвани от хора от гетата. Според неговия анализ пренебрегването от страна на държавата на тези язви ще доведе до регионални и до национални конфликти между циганския етнос и останалата част от обществото и ще поставят под сериозна заплаха националната сигурност на България. Смоленов не вижда в лицето на Стратегията, предлагана от МС, алтернатива за решаването на тези проблеми.

„…Безпринципната толерантност и налагането на модела на възприемане на различността на ромската култура, дори с цената на обратна дискриминация, спрямо останалата част от обществото е доказано контрапродуктивно и дори опасно по причини, които вече изтъкнах. Все факти, които сами по себе си говорят за заложения предизвестен провал на поредния „интеграционен“ документ, чиито реални цели остават доста спорни и пораждат единствено недоверие и съмнение в обществото, за търсения реален краен ефект от т.нар. мерки за интеграция“ – предупреждава експертът по национална сигурност.

В своя анализ той е категоричен, че е крайно време Концепцията за промени в политиката за интеграция на циганския (ромския) етнос и мерките за реализацията ѝ, изработена и внесена от заместник министър-председателя по обществен ред и сигурността Красимир Каракачанов, да бъде приета и на базата на нейната нова философия и стратегия да се изгради ефективна бъдеща държавна политика.

Линк към Концепцията на Каракачанов вижте тук >>>

„Тази концепция дава простор за един цивилизационен подход за интеграция, а цивилизация означава преди всичко спазване на законите, труд, творчество от всички, независимо от етноса. Цивилизоването е основната цел на интеграцията.“

Прилагаме и пълния текст на становището на проф. Христо Смоленов, което той ни изпрати:

Пълзящата циганизация в България е въпрос, касаещ националната сигурност. Негово подценяване и „замитане под килима“ всъщност показва липсата на институционална заинтересованост и  административен капацитет за справяне с проблема. Проектът за Национална стратегия на Република България за приобщаване и участие на ромите 2021-2030 г. е поредният опит този толкова наболял за страната ни проблем да бъде поставен само и единствено на социално-битово и етно-културно ниво.

Това се вижда и от написаното още в първите редове в портала за обществени консултации към Министерски съвет, където е качен документът, а именно: „…ще подпомогне обединението на усилията на  национално и регионално ниво, на всички заинтересовани страни, включително на ромите, за да се предприемат действия за преодоляване на едно от най-сериозните социални предизвикателства, а именно да се сложи край на изключването им“.

От една страна тази констатация, направена от авторите на Стратегията, дава и своеобразен отговор на въпроса дали т.нар. Декада на ромското включване и десетките програми за интеграция на циганския етнос, прилагани и щедро финансирани със стотици милиони държавни и евросредства, са свършили своята работа. А единственият извод е, че не са.

Самият факт, че документът е качен за обществено обсъждане показва, че темата за циганизацията не само не е загубила своята актуалност, а точно обратното.

Притеснителен обаче за мен е фактът, че напълно забравен, въпреки нарастващите проблеми с интеграцията на циганите, остава един документ като Концепцията за промени в политиката за интеграция на циганския (ромския) етнос на РБ и мерките за реализацията им, изработен и внесен в МС от вицепремиера Красимир Каракачанов.

Сравнителният анализ, който направих, показва, че мотивите на Концепцията са много сходни с констатациите, които се съдържат в проекта за Стратегия. Разликата обаче е в предвижданите мерки. И двата документа правят извода, че основен проблем при циганското население са безработицата и породената от нея бедност, ниското ниво на образование, примитивните жилищни условия и липсата на здравна култура на по-голямата част от циганите в България.

От написаното в Стратегията могат да се направят няколко съществени извода, като основният е, че налаганият модел на интеграция и провежданата през последните 30 години държавна политика и механизми за контрол от страна на държавата са напълно неефективни. Това са и констатациите, които могат да се изведат от приложените анализи и цитираната статистика, използвани в стратегията, които потвърждават основните проблеми в тази общност, които вече бяха посочени по-горе.

Като експерт по национална сигурност ще се спра и на един доста дълго пренебрегван проблем, а именно агресията, терора и тежките криминални прояви на маргиналните маси, които в по-голям процент от случаите се припокриват с циганското население. Липсата на реални политики и законодателни инициативи за решаването на тези опасни тенденции създават реален риск от възникването на локални, регионални и национални конфликти между криминогенния  етнически обособен сегмент и останалата част от населението на страната (каквито случаи е имало назад във времето!).

В последните години ставаме свидетели и на други процеси, свързани с нарастване на броя на радикално ислямизираните цигани. За специалистите не е тайна, че това е дълго обмислян процес, финансиран с немалко средства от държави извън Европейския съюз – ислямски държави от Близкия Изток. Свидетелство за тези тенденции са случаите в Столипиново, Войводиново, Пазарджик, Родопите и др. Случаите на радикален ислям предизвикаха остър шум в обществото, но бързо бяха заменени с по-атрактивни теми в публичното пространство. А проблемът не е решен и продължава да тлее. Създалата се ситуация по места поражда реална опасност за радикализация именно на маргинализираните групи.

Подценяването на тези изводи и омаловажаването им може да има непредвидими последици не само в демографски и социално-икономически план, но и по отношение на националната сигурност на страната и на ЕС.

Изводите, които следват след направения от мен анализ, обаче сочат и още нещо много съществено. Следваната до сега от страна на държавата политика за интеграция на циганите е напълно неефективна. Методите за справяне с циганизацията, които са залегнали в Стратегията, почти напълно се припокриват с познатите ни вече от предишните програми и стратегии, които за всички е ясно, че не постигнаха заложените в тях цели. Безпринципната толерантност и налагането на модела на възприемане на различността на ромската култура, дори с цената на обратна дискриминация, спрямо останалата част от обществото е доказано контрапродуктивно и дори опасно по причини, които вече изтъкнах. Все факти, които сами по себе си говорят за заложения предизвестен провал на поредния „интеграционен“ документ, чиито реални цели остават доста спорни и пораждат единствено недоверие и съмнение в обществото, за търсения реален краен ефект от т.нар. мерки за интеграция.

В същото време дори и бърз сравнителен анализ между Стратегията и Концепцията за промени в политиката за интеграция на циганския (ромския) етнос на РБ и мерките за реализацията им на вицепремиера Каракачанов показват преимуществата на втория документ. Ако в първия основен недостатък е продължаващият опит за интеграция чрез размахване на пръст на останалата част от обществото, то при Концепцията се предлагат мерки, които в дългосрочен план да премахнат първопричината за дезинтеграция на циганите в България. В този документ подборно е описан пътят, който трябва да бъде извървян чрез приемането на държавна политика, която да прекъсне социалния паразитизъм и социалното изключване на циганите. В нея се дава и механизъм за трайното решаване на проблеми като липса на трудови навици, ниско образование, цялостна неграмотност, ниска здравна култура, прекратяването на опасни практики като забременяването на деца на по 12-13 години, което е квалифициран състав от Наказателния кодекс, но държавата отново от години толерира в гетата заради споменатите вече етнокултурни особености и др.

И не на последно място грижата за обществото чрез приемане на широк пакет от мерки, с които да се сложи край на чувството за безнаказаност и придобитата липса на приемане и признаване на държавността и върховенството на закона в гетата. За никого не е тайна, че там работят правилата на Мешерето, а не на Р България.

Концепцията за промени в политиката за интеграция на циганския (ромския) етнос на РБ и мерките за реализацията им е политически акт. Това е своеобразна пътна карта, по която държавните институции да се движат, прилагайки точни, ясни правила с ясна визия за постигането на поставените цели чрез конкретни действия. На първо място обаче това е документ, който ясно дефинира проблема и има напълно различни подходи, които да доведат до премахване на пропастта и нарастващото напрежение между циганите и останалата част от обществото. Ако много политици днес си затварят очите, защото за тях малограмотните жители на гетата са удобен електорат, то ще дойде момент, в който държавата няма да останат грамотни българи, които да работят и да носят данъци на хазната и да добавят БВП.

Всеки  знае, че със стари документи нови политики не се справят. Ето защо преди да говорим за поредни декади, включвания и нови гръмки Стратегии е важно политическата класа да се обедини около абсолютно нов подход, нова концепция, която да структурира новите политики. До момента единствено правилният и пълен такъв документ е Концепцията за промени в политиката за интеграция на циганския (ромския) етнос на РБ и мерките за реализацията им, която обаче по неразбираеми за мен причини е удобно скрита някъде из дебрите на Министерски съвет.

Настоявам за приемането ѝ в спешен порядък. Нека управляващите да покажат реална воля за спиране на циганизацията и наистина държавническо отношение към нарастващата демографска криза. Призовавам проектът за Национална стратегия на Република България за приобщаване и участие на ромите 2021-2030 г. да бъде оттеглен до приемането на внесената отдавна в МС Концепция на г-н Каракачанов. Тази концепция дава простор за един цивилизационен подход за интеграция, а цивилизация означава преди всичко спазване на законите, труд, творчество от всички, независимо от етноса. Цивилизоването е основната цел на интеграцията.

31.01.2021 г.

професор Христо Смоленов