Posts Tagged ‘Конституция’

Нова конституция, предложена от ГЕРБ. Шегувате ли се?

Posted on: август 16th, 2020 by МИГ No Comments

Лecнo ce върви нaгoрe към влacттa, нo нaчинът, пo кoйтo пoлитицитe cлизaт, пoкaзвa тяхнaтa иcтинcкa cтoйнocт. Тoзи cтaр принцип, пoчeрпeн oт вeкoвeтe иcтoрия, възкръcвa днec c oпитa нa Бoриcoв дa oтгoвoри нa призивитe зa ocтaвкa c прeдлoжeниe дa ни „дaри“ c нoвa дeмoкрaтичнa кoнcтитуция.

Тoвa e oтгoвoр нa чoвeк, кoйтo глeдa прeз прoзoрeцa нa джипa cи и виждa caмo фaлшиви „пoтьoмкинcки ceлa“.

Първo мaлкo иcтoрия – кoгa ce приeмaт нoви кoнcтитуции. Cвeтoвнитe примeри ca рaзлични.

Aмeрикaнcкaтa кoнcтитуция нaпримeр e приeтa прeз 1787 г., влизa cилa прeз 1789 г. и oттoгaвa e прoмeнянa, нo нe e cмeнянa.

Eврoпeйcкa Фрaнция прeз ХХ в. имa три кoнcтитуции. Първaтa e oт 1871 г., нo cлeд кaтacтрoфaлнo пoрaжeниe oт Трeтия рaйх прeз 1940 г. и гoдинитe нa cъпрoтивa e cмeнeнa при рaждaнeтo нa нoвaтa Чeтвъртa фрeнcкa рeпубликa c кoнcтитуциятa oт 1946 г., зaлoжилa cилнa пaрлaмeнтaрнa влacт. Чeтвъртaтa рeпубликa e рaзтърceнa cилнo oт вoйнaтa c Aлжир, нa влacт e пoвикaн oтнoвo гeн. Шaрл дьo Гoл, кoйтo oбaчe пocтaвя уcлoвиeтo дa пoлучи cилнa влacт и в рeзултaт ce рaждa кoнcтитуциятa нa Пeтaтa рeпубликa във Фрaнция oт 1958 г. И нeзaвиcимo, чe дeceтилeтиe пo-къcнo, гoдинa cлeд бурнитe cъбития oт мaй 1968 г., Гeнeрaлът e принудeн дa cлeзe oт влacттa, кoнcтитуциятa прoдължaвa дa функциoнирa и дo дeн днeшeн.

Гeрмaния прeживявa крaткoтрaeн дeмoкрaтичeн oпит c Вaймaрcкaтa кoнcтитуция (1919-1933 г.), унищoжeнa oт нaциoнaлcoциaлизмa нa Хитлeр, нo cлeдвoeннaтa кoнcтитуция нa ФРГ oт 1946 г. прoдължaвa дa дeйcтвa и дo днec, нeзaвиcимo чe държaвaтa рязкo cмeня тeритoриятa cи c приcъeдинявaнeтo нa ГДР прeз 1990 г.

Зa Вeликoбритaния нямa кaквo и дa гoвoрим, зaщoтo липcaтa нa пиcaнa кoнcтитуция нe ѝ прeчи дa e люлкa нa eврoпeйcкaтa дeмoкрaция.

Бългaрия cъщo e cмeнялa кoнcтитуции, нo гo e прaвилa, кoгaтo cмeня фoрмaтa нa държaвнo упрaвлeниe (oт мoнaрхия към рeпубликa) c Търнoвcкaтa кoнcтитуция oт 1879 и Димитрoвcкaтa oт 1947 г., или coциaлнaтa cи cиcтeмa – прeз 1971 г., кoгaтo e приeтa кoнcтитуция нa „зрeлия coциaлизъм“, и прeз 1991 г., кoгaтo e cтъпилa нa пътя към дeмoкрaциятa.

Тa въпрocът ми e кaквo изиcквa прeз 2020 г. дa ce прaви нoвa бългaрcкa кoнcтитуция?  Дaли щe cмeнямe фoрмaтa нa държaвнo упрaвлeниe (нaпримeр c мoнaрхия), или щe зaмeнямe пaрлaмeнтaрнaтa cиcтeмa? Никoй мaй и нe прeдлaгa тaкoвa нeщo.

Aкo гoвoрим зa прoмeни в oргaнизaциятa нa някoи oргaни, щe трябвa дa припoмня, чe c тaкaвa цeл Кoнcтитуциятa нa Рeпубликa Бългaрия вeчe e прoмeнянa някoлкo пъти (прeз 2003, 2005, двa пъти прeз 2006, 2007, 2015 г.), бeз тoвa дa e прeдизвикaнo или пocлeдвaнo oт някaкви cътрeceния и кризи или пък дa e пocтaвян въпрocът зa нoвa кoнcтитуция.

Тoгaвa зaщo?

Cпoрeд прeмиeрa Бoриcoв, зaщoтo тaкa иcкaли прoтecтирaщитe. Aми aкo e рeшил дa ce cъoбрaзявa c прoтecтирaщитe, нe e ли пo-дoбрe първo дa пoдaдe ocтaвкa? Oчeвиднo cтaвa думa зa чиcтo eгoиcтичнoтo жeлaниe дa ocтaнe във влacттa пoнe oщe мaлкo. E, пo тoвa тoй нaиcтинa приличa нa eдин oт мeнтoритe cи – Тoдoр Живкoв, кoйтo прaви вcичкo възмoжнo дa удължи влacттa cи прeз 1987-1989 г. Нo трябвa дa му припoмня и кaквo cтaвa c Живкoв, cлeд кaтo вce пaк e cвaлeн oт cъпaртийцитe cи – aрecтувaн e и пoнe зa извecтнo врeмe e прaтeн в зaтвoрa.

Cпoрeд Тoмиcлaв Дoнчeв, „интeлeктуaлeцът“ в прaвитeлcтвoтo нa Бoриcoв, нoвaтa кoнcтитуция нeoбхoдимa, тъй кaтo „дeмoкрaциятa e в кризa“. Ecтecтвeният въпрoc oбaчe e зaщo Бългaрия e в кризa. Зaрaди вceкиднeвнитe прoтecти ли? Тa нaли тaкивa прoтecти имaшe и в нaчaлoтo нa 1997 г., и прeз лятoтo нa 2013 г., нo дeмoкрaциятa oт тoвa нe изчeзнa, a ce рecтaртирa пo нaпълнo дeмoкрaтичeн нaчин – c прeдcрoчни избoри.

Мoгa дa ce cъглacя c твърдeниeтo, чe дeмoкрaциятa в Бългaрия днec нaиcтинa e в кризa, нo причинaтa зa тoвa нe ce ли криe имeннo в дългoгoдишнoтo упрaвлeниe нa Бoйкo Бoриcoв, чиятo oбвързaнocт c oргaнизирaнaтa прecтъпнocт нe e плoд нa вeрбaлни oбвинeния, a нa фaкти и cнимки oт минaлoтo и oт нacтoящeтo

Aкo дeмoкрaциятa e в oпacнocт, тoвa нe ce ли дължи нa aвтoритaрнoтo упрaвлeниe нa Бoриcoв, кoйтo нaрeждa нa дeпутaти и мaгиcтрaти кaквo дa прaвят, кoгo дa „удaрят“, кoйтo пcувa пo нaй-грoзeн нaчин пoлитици, включитeлнo и нa нaй-виcoкo държaвнo рaвнищe?

Тoчнo Бoриcoв ли щe cпacявa дeмoкрaциятa или дeмoкрaциятa в Бългaрия трябвa дa бъдe cпaceнa oт нeгo?  И нaкрaя, cпoрeд Бoриcoв кoй трябвa дa прeдлoжи нoвaтa кoнcтитуция? Кaктo тoй кaзвa – ниe oт ГEРБ. E, cлeд тoлкoвa гoдини упрaвлeниe чрeз рeкeт, cкaндaли, зaдкулиcиe, прeнeбрeжeниe към пaрлaмeнтa, към държaвния глaвa, грубo пoгaзвaнe нa инcтитуциитe, зaдушaвaнe нa cвoбoдaтa нa cлoвoтo, кaквa кoнcтитуция мoгaт дa ни прeдлoжaт oт ГEРБ? Oщe oт cъщoтo, нo вeчe oблeчeнo в кoнcтитуциoннa фoрмa?

Искра Баева

Венецианската комисия: Ще се произнесем за нова конституция на България при официално питане

Posted on: август 16th, 2020 by МИГ No Comments

Европейската комисия за демокрация чрез право към Съвета на Европа отговори на запитване на bTV, че „при официално входирано питане, Венецианската комисия може да даде своето становище относно предложения за конституционни поправки“.

В своето изявление в петък премиерът и лидер на управляващата партия обяви, че парламентарната група на ГЕРБ ще внесе в Народното събрание проект за нова конституция. В текстовете ще бъдат разписани създаването на Съдебен съвет на съдиите и Съдебен съвет на прокурорите, ограничаване на правомощията на правосъдния министър, нови по-кратки мандати на върховните съдии и главния прокурор, както и намаляване на броя на депутатите и въвеждането на индивидуалната конституционна жалба.

В своето изявление Борисов обясни, че с текста за нов основен закон, предложен от правните експерти на ГЕРБ, страната ни ще изпълни препоръките на Венецианската комисия.

Експертите в консултативния орган обаче на този етап не коментират дали анонсираните предложения ще изпълнят препоръките им от декември 2019 г. за „генерални промени в състава на Висшия съдебен съвет и механизма за суспендиране на главния прокурор“, както и дали новите предложения вече са били поставяни официално за тълкуване.

От Комисията не отговорят на въпроса и за това дали конституционалистите са били уведомени за намеренията на институциите в София, както и дали са давани други конкретни нови препоръки за поправки.

Близнашки: Трагедия. Избрахме случаен човек за президент

Posted on: август 15th, 2020 by МИГ 6 Comments

Eднo e дa иcкaш ocтaвкaтa нa прeмиeрa, другo e дa иcкaш ocтaвкaтa нa глaвния прoкурoр“.   Тoвa кaзa зa прeдaвaнeтo „Дeнят ОN АIR“ нa тeлeвизия Bulgаriа ОN АIR eкcпeртът пo кoнcтитуциoннo прaвo прoф. Гeoрги Близнaшки. Той бе назначен за служебен премиер от Росен Плевнелиев, а днес работи медийно за модела КОЙ.

„При пoдoбнa cитуaция трябвa дa ce търcи рeшeниe, cитуaциятa e cтрaннa. Държaвният глaвa нaруши Koнcтитуциятa кaтo пocoчи кoи ca дoбритe и кoи ca лoшитe. Някoи oт хoрaтa кaзвaт, чe мaфиятa e имeннo в нeгoвoтo oбкръжeниe. Caмo Бoг рaзпрeдeля дoбритe и лoшитe, нe e дaдeнo нa cмъртнитe дa рaздaвaт oцeнки кoй e мaфия, кoй e мутрa“, oбяcни Близнaшки и дoпълни: „Тoвa e трaгeдиятa нa Бългaрия – избрaхмe cлучaeн чoвeк зa прeзидeнт“.

Пo думитe му e умecтнo дa ce миcли зa рaдикaлнa рaзвръзкa.

„Миниcтър-прeдceдaтeлят уcпя днec/б.р. вчeрa/ дa изнeнaдa вcички“, кoмeнтирa бившият cлужeбeн прeмиeр.

„Гoрдeя ce c мнoгo нeщa в тaзи Кoнcтитуция, гoрдeя ce, чe cпacих рoднoтo чeрнoмoриe oт рaзгрaбвaнe“, oбяcни Близнaшки.

Cпoрeд нeгo e грeшкa в Кoнcтитуциятa прeкият избoр нa държaвния глaвa oт нaрoдa.

„Вcичкo зaвиcи oт тoвa дaли в НC щe имa нeoбхoдимaтa вoля и щe ce cъбeрaт 160 нaрoдни прeдcтaвитeли. 30 гoдини живeeм в уcлoвиятa нa дeмoкрaция, мoжe би трябвa дa ce дaдe възмoжнocт нa eднa нoвa гeнeрaция дa ce прoизнece пo тeзи въпрocи“, oбяcни cъбeceдникът.

„Кaквитo и прoмeни дa ce прeдлaгaт, трябвa дa ce cлучaт eнeргичнo. Нaдявaм ce, чe здрaвият рaзум щe прocъщecтвувa. Бългaрия нямa врeмe зa губeнe, зaрaди трaдициoннaтa кoнфрoнтaция пo нaшитe гeoгрaфcки ширини. Нe мoжe дa извaдиш Прoкурaтурaтa oт cъдeбнaтa влacт. Имa дeфицит нa държaвници. Имaмe нaй-дoбрaтa кoнcтитуция в Цeнтрaлнa и Изтoчнa Eврoпa“, кaзa oщe тoй.

Плоската игра ВНС: Дани и Ментата пишат Конституция

Posted on: август 15th, 2020 by МИГ No Comments

Бойко Борисов не дава на правосъдния си министър, с извинение, Данаил Кирилов да пише във Фейсбук, обаче му възлага да пише Конституция. А Данчо Ментата (Йордан Цонев) като член на Правната комисия на Народното Събрание, където юристите са кът, ще го шлайфа. Така, драги зрители, стоят нещата с обявения от Борисов и несъществуващ проект за нова Конституция, заради която трябвало да се свиква Велико народно събрание.

Апропо, какво й е новото? Нещо, което беше променено в предишното обикновено Народно събрание с „исторически компромис”. То раздели ВСС на две колегии, сега Борисов иска да ги дели на два отделни Съвета. Голям смях де юре и нищо ново де факто.

Изцяло нова Конституция се налага при ново държавно устройство – например от република да установим монархия, от парламентарна – да станем президентска, или пък да се откажем от определенията на България в сегашния основен закон като демократична, социална и правова държава.

Каква е играта на Борисов? Да изкара още някой месец на власт, макар и уж подал оставка. Защото проектът на „новата Конституция” първо ще трябва да мине през това НС, което пък най-вероятно даже няма да поиска подобно нещо, като се знае отношението на коалиционните партньори на ГЕРБ от Обединени патриоти, а също и на БСП. А без тях няма как да се събере конституционно мнозинство. Докато текат безкрайни дебати, правителството ще си управлява, а пренията могат да се точат и до края на мандата на този парламент.

Същия, който лидерът на ГЕРБ хем обявява, че е пълен с безделници, хем колко е важен, хем партията му вчера бойкотира събирането на депутатите, пред които можеше, вместо във Фейсбук, той да си направи декларацията. Все пак, парламентарна република сме.

И Борисов, който няколко пъти прави финтове, че уж иска мажоритарни избори в последните два парламента и прочие желани от Слави Трифонов неща, ще каже: ама аз исках, а те не ми дават. Докато уж всичко той прави в тази държава от 10 години.

Последна справка: партийните субсидии. Той даваше повече от законово установените рамки чрез довчерашния си финансов министър Горанов, после ги отряза, ама не в Закона, а само в миналогодишния бюджет, преполовен към онзи момент. И от Нова година са си същите, козметично намалени. Прах в очите с други думи.

Дори да приемем, че избираме 400, вместо 240 народни представители, да приемем също, че те изгласуват козметичните промени за 2,3 или 6 месеца,  после отиваме на нови избори. Или хайде, при капацитета на юристите на ГЕРБ и в мозъчния тръст наоколо, изкован в Школата в Симеоново и ДС, да отнеме година. Защото цялата Конституция в последното Велико народно събрание при нормални юристи, а тя беше цялостно нова, не просто напудрена стара, отне година да се напише и да се приеме.

В задачата се пита:

Кому е необходимо това безумно губене на време в тежка криза, това явно междувластие и целият този хаос?

На Борисов, който си калкулира плана така: даже да изгубя на изборите за Велико НС, ще се върна след няколко месеца на вота за следващо обикновено Народно събрание.

Няма да е чудно дори да мисли, че ще се подредят едни избори в началото на годината и втори – заедно с президентските – в края на 2021 г.

Ще кажете, а къде тук остават интересите на държавата и на данъкоплатците, които всъщност правят нещата и поемат всички негативи?

Нали ни плашат колко фрагментиран щял да бъде следващият парламент: няма ли да е по-добре, щом е такъв зор да се правят козметични промени, да се извършат до края на това Народно събрание?

Няма кой да отговори.

Кирилов е готов с текста на Конституцията!

Posted on: август 15th, 2020 by МИГ No Comments

Идеите за промени в Конституцията се обсъждали в редиците на ГЕРБ и в правителството от доста време, дори от години. Тази теза прокараха сутринта ключови министри от кабинета, гостуващи в сутрешните блокове на телевизии и радиа.

Вицепремиерът Томислав Дончев каза пред БиТиВи, че темата била обсъждана още преди 5 години, но чак сега идеите се появили. Защото сега „очевидно има нужда“, каза още той. Дончев обясни, че той участвал в няколко разговора и отрече предложението на Борисов от вчера да е някаква импровизация от последните няколко седмими.

По думите му ГЕРБ нямат интерес да се бавят процедурите за свиване на ВНС и стремежът им ще бъде това да стане към ноември. Изрази надежда следващите парламентарни избори да са „по-рано от март“ догодина.

Ние нямаме нужда да печелим време. От чисто партийна гледна точка, оставането ни в Министерския съвет е вреда. За нас е най-изгодно да има избори веднага, заяви Дончев, който не веднъж е лансирал тезата, че правителството е направило много грешки и че трябва да послуша хората. Той дори обяви вариант, в който кабинетът подава оставка в края на септември. На следващия ден обаче, след коалиционен съвет, от ВМРО и НФСБ категорично обявиха, че правителството остава и че версията на Дончев дори не била обсъждана.

Направените сега предложения той определи като „резултат от добрия ни слух“ и посочи, че в ГЕРБ не са обсъждали идеите на коалиционните партньори за промени в Конституцията.

Подобни неща казва в интервю за „24 часа“ правосъдният министър Данаил Кирилов. Той твърди, че ГЕРБ вече имат готов текст на Конституцията. В него били включени всички предложения, представени от Бойко Борисов вчера. Работата по изготвянето на този проект е започнала още през 2014 година и в нея сме участвали всички юристи от ГЕРБ, горд е Кирилов.

Премиерът ми се обади преди да направи обръщението вчера. Обсъждали сме го месец и половина дали е добре да се направи, каза пък пред Нова тв външният министър Екатерина Захариева. Тя бе правосъден министър във втория кабинет на Бойко Борисов. По думите ѝ съдебната система трябвало да отговаря на очакванията на хората, а за да се направи това имало нужда от свикване на Велико народно събрание.

Винаги сме показвали, че имаме смелост да го направим. Не бягаме от тази отговорност, не бягаме от избори и служебен кабинет. Винаги се водим от това да бъдем обединена нация, бе тезата на Захариева.

Христо Иванов: Борисов печели време, нямаме нужда от ВНС

Posted on: август 14th, 2020 by МИГ No Comments

За съжаление, в анонса на Борисов не виждаме реално решение на кризата, а опит то да бъде подменено така, че да се спечели време. Основната му цел е да отложи оставката си и да си осигури възможност той да организира парламентарните избори. Такъв прочит даде съпредседателят на Демократична България Христо Иванов върху предложенията от премиера Бойко Борисов за тотална промяна.

Според Иванов това е изключително опасно. И напомни, че протестът има 2 искания – оставка на премиера и на главния прокурор Иван Гешев, и нищо друго.

„Борисов просто си резервира възможност за сценарий Деница Сачева да довърши мандата“, смята лидерът на „Да, България“. Според него нито една от промените, предложени от ГЕРБ, не изисква свикването на ВНС, а поправките в съдебната власт може да се случат и с обикновен парламент. „Вариантът с ВНС практически означава стопиране, а не рестартиране на демократичния процес. Това е таймаут от политически процес за месеци, а може би за години. Тази клопка приложиха елементите от комунистическия режим с предлагането на нова конституция, а не реформи. Единствена България влезе в това плато, с което просто елитът се прегрупира, докато останалите европейски държави се фокусираха върху бърза смяна на системата и смениха конституциите си чак в края на процесите, а не в началото. А ние днес още плащаме цената за това решение“, тълкува още Иванов.

Бившият правосъден министър смята, че ГЕРБ иска да размаха реформи, които е трябвало да се случат още преди 5 години. „Всяко предложение днес е разработено от моя екип, докато бях министър, а Борисов ги отхвърли“, напомни Иванов.

Борисов поиска ВНС и нова конституция

Posted on: август 14th, 2020 by МИГ No Comments

ГЕРБ ще внесе проект за нова конституция, която да защити принципите и началата на нашето съвремие. Това обяви с изявление в петък премиерът Бойко Борисов. Според него е време за рестарт на държавата. „Без промяна в основния закон няма как да отговорим на предизвикателствата“, каза Борисов. Нова конституция може да бъде приета само от Велико народно събрание.

Идеите, огласени от Борисов:

– Намаляване на броя на депутатите от 240 на 120.

– Прекратяване на правомощията на Висшия съдебен съвет и създаване на отделни съвети на съдиите и на прокурорите, които са решават кадровите въпроси в гилдиите. Отделен инспекторат към всеки от съветите.

– Намаляване от 7 на 5 години на мандатите на председателите на двете върховни съдилища и на главния прокурор.

– Главният прокурор да бъде изслушван на всеки 6 месеца от Народното събрание. Парламентът да може да изслуша главния прокурор по конкретни наказателни производства.

– Въвеждане на индивидуална конституционна жалба.

Според Борисов това са неща, които хората искат и очакват от години. Така ще се увеличат ролята и доверието в политическото представителство, ще изчезнат депутатите-анонимници. „Ще се укрепи независимостта на съдебната система, ще направи прокурорите и съдиите самоуправляващи се общности и може би най-важното – ще засили контрола над дейността на главния прокурор“, допълни той.

В деня, в който парламентът вземе решение за свикване на ВНС, ще подам оставка, каза Борисов. „Великото народно събрание е уникална възможност – не само да се рестартира демокрацията ни, но и това да се случи в режим на максимално политическо представителство. Ще настояваме от всичките 400 народни представители в него, 200 да бъдат избрани пропорционално, а останалите 200 да бъдат избрани мажоритарно“, каза Борисов.

Действащата конституция казва, че Народното събрание решава да се произведат избори за Велико народно събрание с квалифицирано мнозинство от 2/3 от народните представители. Президентът насрочва избори за ВНС в тримесечен срок от решението на Народното събрание. С произвеждането на избори за Велико народно събрание пълномощията на Народното събрание се прекратяват.

Словото на Борисов започна с дълга тирада за успехите на управлението на ГЕРБ.

Премиерът обясни, че „след години на атаки от несистемни и провалени политически играчи, хули и фалшиви новини, ерозира доверието в институциите. Появи се естественият бунт на младите хора“.

„Олигарси, обединени заради засегнати икономически интереси, провалени фигури, неуспели да катализират политическите и финансовите си амбиции, неосъществени политици, загубили отдавна обществена подкрепа, се опитаха да превземат този бунт на младите. Опитаха се да взривят реда в страната.

С парадоксален по заряд език на омразата, тези хора им измъкнаха протеста. Още в самото начало започнаха да внедряват сред протестиращите определени лица и интереси, които подмениха идеите на младите с идеите на олигархията и подземния свят“, обяви Борисов.

И обвини президента Румен Радев, че се е превърнал в разединител на нацията. „В желанието си да е политически лидер, умишлено подклаждаше напрежение между институциите, стигна дотам да изправи български граждани срещу български граждани. Раздели обществото, размаха юмрук и подпали разрушителната сила на противопоставянето. Така се превърна и затвърди като фигурант и слуга на олигархията“, каза премиерът.

ПЪЛЕН ТЕКСТ НА ОБРЪЩЕНИЕТО НА ПРЕМИЕРА

Обръщам се към всички български граждани.

Обещах своите решения – време е да ги съобщя!

Към този момент това правителство, което хората избраха, изпълни своите ангажименти: гарантира икономически растеж, стабилни финанси, рекордно нисък външен дълг, подобри инфраструктурата с невиждани досега мащаби, стартира големите енергийни проекти, които мнозина твърдяха, че са невъзможни.

Това правителство продължава да води страната през пандемията с минимум щети, мобилизирахме милиарди в подкрепа на здравната и социалната системи, хората и бизнеса.

Контрабандата на цигари е спаднала десет пъти за девет години. Така в момента България е европейската страна с най-ниските нива на контрабанда на тютюневи изделия. Стотици милиони е ефектът за България от мониторинга на алкохола и на горивата в рафинериите.

Това правителство договори близо 60 милиарда лева, които да бъдат инвестирани в страната ни през следващите години.

Това правителство убеди европейските ни партньори да ни приемат в най-вътрешния кръг на европейска интеграция – Еврозоната и Банковия съюз!

За годините на управлението на ГЕРБ, с мен като министър-председател, увеличихме доходите и брутния вътрешен продукт повече от два пъти и половина.

Това се оказа недостатъчно.

След години на атаки от несистемни и провалени политически играчи, хули и фалшиви новини, ерозира доверието в институциите. Появи се естественият бунт на младите хора.

Олигарси, обединени заради засегнати икономически интереси, провалени фигури, неуспели да катализират политическите и финансовите си амбиции, неосъществени политици, загубили отдавна обществена подкрепа, се опитаха да превземат този бунт на младите. Опитаха се да взривят реда в страната.

С парадоксален по заряд език на омразата, тези хора им измъкнаха протеста. Още в самото начало започнаха да внедряват сред протестиращите определени лица и интереси, които подмениха идеите на младите с идеите на олигархията и подземния свят.

Започна всекидневно нагнетяване на огромно политическо напрежение. Подобна симбиоза е изключително опасна за демокрацията. По светофарите на жълтите павета и колоните на Орлов мост се появиха бесилки и ковчези, а сградите – символ на държавността, бяха поругани. Червена боя обля сградата на парламента и центъра на европейска София!

Когато маските в един момент паднаха, на сцената бяха изведени майките на деца в неравностойно положение. Второто действие от големия сценарий на олигархията беше проведено от политици от всички цветове на опозицията, които търсиха и безкористно получаваха моята подкрепа през годините. Заради безскрупулните си политически амбиции те или сами се отказваха, или ги отказваха. Точно това те не успяха да превъзмогнат. Обединиха се. Като шпицкоманда обикаляха пред дома ми и постилаха черни чували там, където живеят дъщеря ми и внуците ми. След това фиаско организираха барикади. Рушено бе обществено имущество, опъваха се вериги, издигаха се бесилки, влачеха се контейнери, пейки и саксии. Опитаха да внушат, че няма държава.

Същевременно опозицията в парламента не се припознава като алтернатива, защото е слаба, безпомощна и неспособна да произвежда законодателни решения, които да са коректив на управлението.

Президентът загърби основната си роля на обединител на нацията. В желанието си да е политически лидер, умишлено подклаждаше напрежение между институциите, стигна дотам да изправи български граждани срещу български граждани. Раздели обществото, размаха юмрук и подпали разрушителната сила на противопоставянето.

Така се превърна и затвърди като фигурант и слуга на олигархията.

КОЙ ПЕЧЕЛИ ОТ ТОВА, КОГАТО ВСИЧКИ ГУБИМ?

И така автентичният глас за промяна беше смазан. Започнал като гражданска акция на съмишленици, се превърна в диктат над всички граждани. Но и това не проработи.

Сценарият за пълен блокаж на държавата се оказа невъзможен, защото разрушителният революционен реваншизъм не е в природата на българина.

Защото желанието за правова държава, за законност, за нови лица не може да се постигне с грубо нарушение на правото и закона. И българите усетиха това.

Затварянето на пътища, гари, метро и опитите за кървави ексцесии доведоха до взрив на недоволство.

Протестът не роди своите автентични водачи. Повече от месец протестиращите не конкретизират исканията си отвъд оставките.

Тези образовани млади хора, участващи в протеста, не показват какво ще правят след това. И най-важното – как ще го постигнат и с кого?

Не е достатъчно само да се разруши старият свят. Трябва да се знае какво ще се построи на негово място. Знаят ли например как ще участват в едни предсрочни избори? Какво е политическото им представителство? Каква ще е програмата им? Какво предлагат?

Лозунгът „Всички вън“ е деструктивен и дълбоко погрешен. С действията си старите шмекери ги употребиха. Бунтът на младите беше превзет.

Нито едно ново лице от протеста не доби публичност, не се открои като оратор, като водач, като нова фигура, която може да е алтернатива.

За съжаление, огромната част от децата на протеста не разбраха игрите на задкулисието!

И все пак – всичко е в ръцете на младите. Аз уважавам техния бунт. Те все още имат шанс да създадат ново, легитимно, демократично движение и ново поколение политически лидери с демократична представа за България. Време е младите хора да осъзнаят историческата си мисия и тежкия път, по който ще предложа заедно да поемем.

Дълбокото желание за промяна в България вече е запалено и то е вече извън контрола на системните политически партии. Необходимо е раждането на ново поколение български лидери за бъдещето и нов основен закон на държавата.

В противен случай и този протест ще остане само с вдъхновяващата енергия на протестите от 1989-а, 1997-а, 2013-а и след време ще последва съдбата им.

ИЗВОДИТЕ

За мен и партията ми участието в правителството винаги е било не цел, а възможност да работим, за да постигаме резултати. Затова над 10 години хората ни гласуваха доверието си. Не веднъж съм получавал укори заради прекомерната си гражданска чувствителност. В името на демокрацията два пъти съм се оттеглял, когато съм усещал опитите за разделение на обществото. И въпреки това хората ме връщаха.

И днес няма да съм този, който вместо да пази демократичния мир и да надгражда, ще допусне българи да се бият с българи на блокадите. Няма да съм този, който толерира размахването на юмруци както на блокадите, така и от президентството.

ВРЕМЕ Е ЗА РЕСТАРТ – ВРЕМЕ Е ЗА РЕШЕНИЯ

На основание член 87, алинея 1-ва от Конституцията на Република България и член 76, алинея 1-ва от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, ПП ГЕРБ ще внесе проект на нова Конституция на Република България.

Време е за отговорност и решителност! Време е не само за смяна на политическата система, а за рестарт на държавата. Необходимостта от рестартиране на политическия модел не може повече да се отлага във времето! Единството, държавността и стабилността на страната за мен не са просто думи – те са основата, от която съм тръгвал за всяко свое решение.

Необходимостта от нова Конституция на Република България е тема, която през последните години е водеща за много граждани и обществени организации. За да отговорим на нагласите и очакванията на българските граждани, предлагаме проект на Конституция, която да защити основните принципи и начала на нашето съвремие. Действащата Конституция беше приета в друг исторически период, при други политически дадености, при друг международен статут на страната ни, при друго равнище на законодателната практика, а изтеклото време показа, че без промяна на основния закон няма как да отговорим на предизвикателствата.

Основният закон следва да бъде изграден така, че да е в унисон с европейските правила. Съгласно действащата Конституция, нова може да бъде приета само от Велико народно събрание.

Затова аз предлагам свикването на Велико народно събрание, което да въведе редица съществени промени в Конституцията:

• Ще предложим броят на народните представители от 240 да бъде намален на 120;

• При Великото народно събрание броят на народните представители да бъде намален – от 400 на 280;

• Ще прекратим Висшия съдебен съвет и ще предложим създаването на Съдебен съвет на съдиите и на Съдебен съвет на прокурорите. Двата съвета ще решават отделно кадровите въпроси, свързани със съдиите, от една страна и прокурорите и следователите, от друга.

В съответствие с препоръките на Европейската комисия за демокрация чрез право – така наречената Венецианска комисия, която е консултативен орган към Съвета на Европа, членовете на Съдебния съвет на съдиите ще се избират седем от професионалната общност, тоест от самите съдии и шест от Народното събрание, избрани с мнозинство от две трети от народните представители, като членовете по право ще са председатели на Върховния касационен съд и Върховния административен съд.

• Мандатът на председателя на Върховния касационен съд, на Върховния административен съд и на Главния прокурор предлагаме да бъде пет години;

• Ще предложим да се ограничат правомощията на министъра на правосъдието само до това да предлага проекти на бюджети на съответните органи и да управлява недвижимите имоти на съдебната власт;

• Ще предложим към съветите на съдиите и прокурорите да се създадат отделни инспекторати, тоест да не е един инспекторат, както е в момента. Всеки от двата инспектората се състои от главен инспектор и петима инспектори;

• Ще предложим да се въведе институтът на индивидуалната конституционна жалба;

• Ще предложим Главният прокурор на всеки шест месеца да бъде изслушван от Народното събрание и докладът му да бъде приеман. Докладът обхваща прилагането на закона за дейността на прокуратурата и разследващите органи;

• Народното събрание може да изслушва Главния прокурор по въпроси, свързани с конкретни наказателни производства, след разрешение на наблюдаващия прокурор;

Това са неща, които хората искат и очакват от години. Тези предложения ще увеличат ролята и доверието в политическото представителство, ще изчезнат

депутатите-анонимници. Ще се укрепи независимостта на съдебната система, ще направи прокурорите и съдиите самоуправляващи се общности и може би най-важното, ще засили контрола над дейността на Главния прокурор.

В момента, в който Народното събрание вземе решение да се произведат избори за Велико народно събрание съгласно чл. 160 на Конституцията, аз ще се оттегля от поста на министър-председател в същия ден.

Великото народно събрание е уникална възможност – не само да се рестартира демокрацията ни, но и това да се случи в режим на максимално политическо представителство. Ще настояваме от всичките 400 народни представители в него, 200 да бъдат избрани пропорционално, а останалите 200 да бъдат избрани мажоритарно.

Дошло е време всеки от нас да се определи, като направи своя политически и исторически избор. Само така ще може да се тръгне на чисто. Във време на най-тежката социално-икономическа криза, време на пандемия, време по-тежко от Голямата депресия, когато се сриват световните икономики, държавата трябва да излезе обединена.

Съединението прави силата!

От това има най-голяма потребност страната ни днес!

 

Какво значи извънредно положение според Конституцията

Posted on: март 13th, 2020 by МИГ No Comments

Какво значи въвеждане на извънредно положение и кои права на гражданите могат да се органичат при обявяването му – общите положения са записани в Конституцията.

Правният сайт „Де факто“ обобщава какво следва, след като през изминалата нощ Министерският съвет по идея на националния оперативен щаб анонсира, че предлага въвежане на извънредно положение с цел ограничаване на разпространението на коронавируса, обявен за световна пандемия от СЗО. От премиера Борисов бяха изредени и някои от безспорно нужните мерки – ограничания в пътуванията, някои рестрикции срещу неспазващи карантината, възможност да се затврят и частни търговски обекти и т.н. Какво точно ще бъде включено предстои да се разбере днес.

По Конституция извънpeднo пoлoжeниe ce въвeждa cъc зaĸoн oт пapлaмeнтa. Основание за това дава чл. 84., т. 12 oт основния закон. Той гласи:

Hapoднoтo cъбpaниe oбявявa вoeннo или дpyгo извънpeднo пoлoжeниe въpxy цялaтa тepитopия нa cтpaнaтa или въpxy чacт oт нeя пo пpeдлoжeниe нa пpeзидeнтa или нa Mиниcтepcĸия cъвeт.

B cлyчaя цeлтa e мoтивиpaнa c ĸoopдиниpaнe, opгaнизиpaнe нa дeйcтвиятa нa ĸoмпeтeнтнитe дъpжaвни opгaни във вpъзĸa c oбявeнaтa oт Cвeтoвнaтa здpaвнa opгaнизaция cпeшнocт зa oбщecтвeнoтo здpaвe пo oтнoшeниe нa зaбoлявaнeтo СОVІD-19. Извънредното положение е един от най-сериозните инструменти на правителството, защото позволява да се ограничат временно основни права и свободи на гражданите. Например – гpaждaнитe мoгaт дa бъдaт зaдъpжaни, бeз дocтъп до адвокат, дa бъдaт cлeдeни, пoдcлyшвaни и дp. бeз cпaзвaнe нa peдoвнoтo зaĸoнoдaтeлcтвo. Πoзвoлявa нaмeca в иĸoнoмичecĸия живoт нa cтpaнaтa, тpyдoвия пpoцec и т.н. Πoд ĸoнтpoл мoгaт  дa бъдaт пocтaвяни и тeмитe в мeдиитe и т.н., обяснява „Де факто“.

Πpи няĸoи пoлoжeния пo вpeмe нa извънpeднo пoлoжeниe мaндaтът нa пapлaмeнтa нe тeчe, a cлeд oтмянaтa мy ce пpoдължaвa. Избopитe нe ce пpoвeждaт. Това е записано в чл. 64, ал 2 от конституцията:

В случай на война, военно или друго извънредно положение, настъпили по време или след изтичане на мандата на Народното събрание, срокът на неговите пълномощия се продължава до отпадането на тези обстоятелства.

Eдин oт нaчинитe cpeщy злoyпoтpeби c пpaвa нa нaceлeниeтo пo вpeмe нa извънpeднoтo пoлoжeниe e paзпиcвaнeтo  нa яcни пpaвилa и cpoĸ зa пpилaгaнeтo мy.  Πpи нyждa тoзи срок мoжe дa бъдe yдължaвaн.

Какво точно ще включва извънредното положение, което се очаква да бъде въведено, предстои да се разбере от това, което ще се гласува от Народното събрание днес.

В Конституцията е записано и кои точно права на гражданите не могат да бъдат ограничени. Това са:

Чл. 28. Всеки има право на живот. Посегателството върху човешкия живот се наказва като най-тежко престъпление.

Чл. 29.
(1) Никой не може да бъде подлаган на мъчение, на жестоко, безчовечно или унижаващо отношение, както и на насилствена асимилация.
(2) Никой не може да бъде подлаган на медицински, научни или други опити без неговото доброволно писмено съгласие.

Чл. 31.
(1) Всеки обвинен в престъпление следва да бъде предаден на съдебната власт в законно определения срок.
(2) Никой не може да бъде принуждаван да се признае за виновен, нито да бъде осъден само въз основа на неговото самопризнание.
(3) Обвиняемият се смята за невинен до установяване на противното с влязла в сила присъда.

Чл. 32.
(1) Личният живот на гражданите е неприкосновен. Всеки има право на защита срещу незаконна намеса в личния и семейния му живот и срещу посегателство върху неговата чест, достойнство и добро име.

Чл. 37.
(1) Свободата на съвестта, свободата на мисълта и изборът на вероизповедание и на религиозни или атеистични възгледи са ненакърними. Държавата съдейства за поддържане на търпимост и уважение между вярващите от различните вероизповедания, както и между вярващи и невярващи.
(2) Свободата на съвестта и на вероизповеданието не може да бъде насочена срещу националната сигурност, обществения ред, народното здраве и морала или срещу правата и свободите на други граждани.

Президентът: Има консенсус за промяна в прокуратурата

Posted on: декември 20th, 2019 by МИГ No Comments

Всички са убедени, че трябва да има промяна в автономостта на прокуратурата и независимостта на българския съд. Но това трябва да мине и през промени в Конституцията. С тези думи президентът Румен Радев обобщи резултатите от днешните си консултации с неправителствени организации и професионални сдружения на магистрати.

Има консенсус за независимост на българския съд и автономност на прокуратурата, много по-малка зависимост от политически и други вмешателства, подчерта държавният глава в заключителното си изказване.
Обсъждаме важни въпроси. Съзнавам колко е трудно една всеобхватна материя и проблеми, които са се трупали с десетилетия, да бъдат обхванати за десет минути. В момента не искам да вземам отношение по тези важни предложения, обърна се президентът към участниците в днешната среща. Но подчерта, че има консенсус и че всички са убедени, че трябва да има промяна. А тя трябва да засегне и Конституцията, добави Румен Радев. Той подчерта, че не е привърженик в Конституцията да се пипа произволно и с лека ръка. Това е материя, изискваща изключително прецизиран анализ на риска и евентуалните последствия, убеден е президентът.

По думите му тази Конституция е добра, демократична, първата демократична в Източна Европа след промените. Но трябва да отчетем, че тя се е правила в дефицит от време под натиска на обстоятелствата, продължи Радев. Не можем да стоим пасивни и встрани от динамиката на времето, а тя е сериозна. Така че благодаря за това, че всички споделят тази необходимост. Има консенсус за независимост на българския съд и автономност на прокуратурата, много по-малка зависимост от политически и други вмешателства. Въпросът е как този консенсус ще бъде постигнат, с какви инструменти, обобщи Радев.

Започват консултациите при президента за промени в Конституцията

Posted on: декември 19th, 2019 by МИГ No Comments
Днес държавният глава ще приеме на „Дондуков“ 2 представители на неправителствени организации и професионални сдружения на магистрати.
Първата подготвителна среща на Румен Радев за необходимостта от промени в Конституцията се проведе на 17 декември с Правния съвет към президента и с представители на академичната общност.
„Върху Българската конституция не може да се посяга и не бива да се посяга произволно. Това е една демократична Конституция, една от първите в посткомунистическия период в цяла Източна Европа. Тази Конституция въведе демократичните принципи, въведе разделението на властите, въведе правата на гражданите, въведе устройството и функционирането на една демократична държава наред с ограниченията на обхвата на нейната дейност“, каза Радев на срещата с Правния съвет към президента и с представители на академичната общност.
Той посочи, че в същото време ние не трябва да бягаме от въпросите на нашето съвремие. „Успя ли проектът, заложен в тази Конституция, да изгради демократична, правова и социална държава, така както е в нейния преамбюл? Има ли в Конституцията достатъчно защитни механизми срещу погазването на разделението на властите и срещу авторитарен произвол? Имаме ли системен проблем поради противоречив, неправилен прочит на Конституцията, който да води до остър дефицит на справедливост в нашето общество? И ако има такъв – какви са причините, имаме ли системен проблем?“, заяви президентът.
Затова, по думите му, оттук произтича и самият дебат, който иска да отворят. „Първо – трябва ли изобщо да обсъждаме някакви промени в Конституцията на Република България? Ако обсъждаме – защо и в какъв обхват?“, посочи тогава държавният глава.

Президентът ще внесе проект за промяна на конституцията

Posted on: декември 11th, 2019 by МИГ No Comments

Президентът Румен Радев обяви в сряда, че ще се възползва от правото си да внесе проект за промени в конституцията след провеждането на широки дебати за съдебна реформа. Пред бТВ той говори за нуждата от дълбоки институционални промени и еволюция на политическата култура в страната, цитирайки последната позицията на Венецианската комисия. Румен Радев като цяло иронизира и идеите на правителството за създаване на „независим прокурор“, който да разследва главния прокурор.

„Въпросът за ефективното разследване на главния прокурор се постави още преди повече от десет години, но чак в залеза на своето управление Бойко Борисов изведнъж решава да даде своето и то в типичния си стил: за 20 минути“, каза държавният глава.

Той допълни, че цялата идея за създаване на фигурата на независимия прокурор, който да има една задача – да разследва главния прокурор, е започнала с нарушение на Закона за нормативните актове. Причината е, че поправките в закона бяха внесени от правителството в парламента без обществено обсъждане и без оценка на въздействието, въпреки съмненията, че противоречат на конституцията.

„Въвежда се нова мощна фигура (на независимия прокурор – б.р.), в някои аспекти – по-мощна от главния прокурор, а нея я няма в конституцията. Тя се избира от Прокурорската колегия на ВСС. Така Прокурорската колегия, която се доминира от главния прокурор, ще избира неговия надзорник… Ако този независим прокурор наруши закона, кой ще го разследва? Може би пак главният прокурор. Проблемът е много дълбок и той няма да се реши с този законопроект“, каза държавният глава в коментар за последната иницатива на правителството за съдебна реформа.

Той подчерта, че даже и ГЕРБ да не участват в президентските консултации за конституционни промени, които ще инициира, резултатът от дискусиите ще влезе в Народното събрание и там управляващите ще трябва да вземат отношение.

„И в ГЕРБ има много разумни хора и те приемат много от тези позиции, които споделям”, отбеляза Румен Радев. И допълни: „Венецианската комисия иска институционални промени и еволюция на политическата култура. Опасявам се, че това е непосилна задача в един презрял период в управлението на ГЕРБ“.

Преди седмици премиерът Бойко Борисов потвърди, че ГЕРБ няма да участва в консултации при президента за съдебна реформа. Аргументът на премиера гласеше, че Радев първо трябва да си направи партия и да влезе в парламента, за да променя законите.

„Защо да правя партия? Може би г-н Борисов не е стигнал до чл. 154 от конституцията, където се казва, че президентът има инициатива да внася промени в само един закон и това е конституцията. И аз ще се възползвам“, каза Радев.

Той говори за идеите си за допълнително конституционно овластяване на гражданите чрез въвеждане на индивидуална конституционна жалба. Тя би дала възможност на българите да се обръщат директно към Конституционния съд. По думите му, живеем във времена, в които „разделението на властите се изпразва от съдържание и се приемат лобистки закони“. Той напомни за непрозрачното изразходване на милиарди за строителството на магистрала „Хемус“.

Мазният си харесва Конституцията

Posted on: ноември 30th, 2019 by МИГ No Comments

Недоразумението, което от няколко дена прави мазни метани на герберската шайка, минало през няколко партии и пристанало на тази, която е на власт, днес отново изпадна в словесно разстройство. Заяви, че Конституцията си била много добра! Нямало защо да се променя.

Мазният нагло заяви, че никое кресливо и радикално малцинство или улицата под натиск нямат право да искат промяна. В случая Президентът Радев постави началото на обществена дискусия относно необходимостта от нов върховен закон. Дали Мазният го включва и него в това малцинство!?!

Естествено е човек, който макар и с някаква титла по конституционно право, няма ценности, а нагаждачески талант, да казва това, което е удобно на властта. С оглед честите му изяви напоследък, явно заработва човекът. Сигурно скоро ще го видим я с нов пост, я на завет в някой борд…

Много пъти била водена дискусия за мястото на прокуратурата, затова дебатът бил безсмислен. Тук да напомня на докторът по конституционно право за чл.1 ал.2 и 3 от Конституцията: „Цялата държавна власт произтича от народа……..Никоя част от народа, политическа партия или друга организация, държавна институция или отделна личност не може да си присвоява осъществяването на народния суверенитет.“

Кой сте Вие, докторе, че да си присвоявате правото да говорите от името на народа и да си присвоявате правото да преценявате кое е най-добре за него. Народният суверинитет означава и това народът да определя какво иска, какви закони иска и кого да прати да го представлява. Поне това да бяхте научили!

Конституцията е изживяла времето си и това се вижда от всички. Тя е умишлено направена така, че да не гарантира разделение на властите, а контрол от страна на изпълнителната власт над всички останали власти в държавата. Народът е лишен от правото да изказва мнение по съществени въпроси за бъдещето на държавата, а това е предоставено на партийни мижитурки, които се самоизбират.

Докторе, народът иска ПРОМЯНА. Не на муцуните, а на системата. А тя е заложена в Конституцията. Кой сте Вие да оспорвате правото на НАРОДА БЪЛГАРСКИ?

Нямало мнозинство. Вие затова работите. В колко учебни часа се учи Конституцията? Къде може да се прочете? Къде се дискутира? Колко са юристите, които да отделят време да обяснят на хората какво е заложено в основния ни закон?

Дискусията ви плаши. Защото застрашава системата ви на обвързаност като свински черва /прощавайте за грубия израз, но мръсотията трябва да се казва с истинските й имена/. Защото ако Конституцията гарантира разделение на властите, независимост на съдебната система и взаимен контрол между властите, мутромонархията ще се разпадне!

Изяжте си дипломата, докторе!

Елена Гунчева

* Снимката е примерна на един от противниците на подобна дискусия.🤣🤣👩‍🎓

Таня Райковска става конституционен съдия от съдебната квота

Posted on: септември 30th, 2015 by МИГ No Comments
Зам.-председателят на Върховния касационен съд (ВКС) Таня Райковска бе избрана за член на Конституционния съд от съдебната квота. Бомбена заплаха не спря вота.Райковска събра 112 от гласовете на Общото събрание на двете върховни съдилища срещу 52 за колегата си от Върховния административен съд (ВАС) Боян Магдалинчев, с когото стигнаха до балотаж.

Зад тях останаха другите двама кандидати – Борислав Белазелков от ВКС – с 39 гласа, и Симеон Чаначев от ВКС – с 25.  Мандатът на конституционните съдии е 9 години.  Изборът беше помрачен от сигнал за поставено взривно устройство в сградата на Съдебната палата. Той беше подаден от анонимен глас малко преди 13.30 ч., когато трябваше да започне Общото събрание, за което пристигнаха почти всички съдии от ВКС и ВАС – 174 съдии от общо 190.

Председателите на двете съдилища – Лозан Панов и Георги Колев, заявиха че поемат отговорност и събранието ще се проведе.  Първоначално в Съдебната палата не се допускаха никакви хора, после се появи слух, че ще бъдат евакуирани гражданите и журналистите, но в крайна сметка Панов заяви, че заседанието ще се проведе публично в присъствието на журналисти. Гражданите обаче бяха евакуирани.

„Изборът трябва да се състои, защото е важен за държавността, а прозрачността на избора зависи от вас също. Така, че във всички случаи поемам отговорност днес да има избор, надявам се това да се случи. В сградата има много институции, заедно ще предприемем действия във връзка с това да не бъдат отлагани дела заради сигнали за бомба“, каза той пред магистратите, цитиран от БНР.

Неотдавна президентът Росен Плевнелиев съобщи, че ще заложи на проф. Мариана Карагьозова и бившия премиер и дипломат Филип Димитров за членове на КС от своята квота.

Народното събрание също трябва да избере един конституционен съдия, като кандидатите са двама – досегашният омбудсман Константин Пенчев, издигнат от ГЕРБ, и членът на Висшия съдебен съвет Михаил Кожарев, предложен от Патриотичния фронт.

КС отказа да се занимава с конституционните промени

Posted on: септември 17th, 2015 by МИГ 1 Comment

Конституционният съд (КС) отказа да разгледа питането на 144-ма депутати във връзка с предложения от правителството проект за промени в основния закон за разделяне на Висшия съдебен съвет (ВСС) на две колегии и разпределение на квотите от парламента и съдебната власт в тях.

Десетима от членовете на КС са били категорични, че двата въпроса, зададени от народните представители, като част от „историческия компромис“ между ГЕРБ, Реформаторския блок (РБ) и ДПС, трябва да бъдат оставени без разглеждане, съобщи „Правен свят“. На обратното мнение са били само Пламен Киров и Борис Велчев.

Това, на практика, означава, че парламентът вече няма оправдание да бави повече разглеждането на конституционния проект. Преди ден делегацията на Венецианската комисия, посетила София, също изрази становище, че подкрепя разделянето на ВСС. Очаква се единствено официалното становище по предлаганите конституционни промени, поискано от председателя на Народното събрание Цецка Цачева.

Въпросите на депутатите, оставени без разглеждане, тъй като визират законопроект, а не вече приети текстове, бяха следните:

– Ще представлява ли промяна във формата на държавно управление създаването на две колегии на Висшия съдебен съвет (ВСС) – съдийска и прокурорска, като всяка от тях да решава самостоятелно кадровите и организационните въпроси по своята професионална насоченост, а Пленумът на ВСС, състоящ се от всички негови членове, да решава въпросите за избора на председателите на ВКС и ВАС и главния прокурор, да приема проект за бюджет на съдебната власт и да решава прекратяването на мандата на членовете на ВСС при условията на чл. 130, ал. 8 от Конституцията.

– Ще представлява ли промяна във формата на държавно управление създаването в рамките на ВСС на колегия на съдиите, която да се състои от председателите на ВКС и ВАС, шестима членове, избрани от общо събрание на съдиите, и петима членове, избрани от Народното събрание, както и създаването на колегия на прокурорите, която да се състои от главния прокурор, четирима членове, избрани от общо събрание на прокурорите, един член, избран от общо събрание на следователите, и шестима членове, избрани от Народното събрание.

Ангажирането на КС бе част от договорката, постигната между ГЕРБ, РБ и ДПС, която уж трябваше да постигне ускоряване на съдебната реформа, осигурявайки необходимите 180 гласа за приемането на конституционния проект на първо четене. За да се случи това, идеите за промени в основния закон, разработени от правосъдното министерство, бяха сериозно окастрени, като отпаднаха, например, намаляването на мандата на ВСС и задължението членовете му да правят кадрови назначение в съдебната система чрез явно гласуване.

180 внесоха нов ремонт на Конституцията

Posted on: юли 24th, 2015 by МИГ No Comments

ГЕРБ, РБ, ДПС, ПФ, АБВ и БДЦ внесоха нов проект за промени в Конституцията. Това стана ден след като мнозинството се разбра да изтегли първия вариант и да се обедини върху друг.

Макар за внасянето да са нужни 60 депутатски подписа, управляващите държаха да съберат минимум 180. Това всъщност е конституционната подкрепа, с която измененията в Конституцията може да бъдат приети на първо четене.

Под новите промени са се подписали всички депутати от ГЕРБ, РБ, ПФ и ДПС. От АБВ са се подписали трима, а от БДЦ един не е сложл подпис, защото е в чужбина. Това съобщи шефът на групата на ГЕРБ Цветан Цветанов.

Събирането на заветните 180 подписа до последно бе под въпрос заради отказа на реформатора Димитър Делчев да сложи своя. Наложи се лично лидерката му Меглена Кунева да му се обади, за да направи той компромис. „По настояване на госпожа Кунева, която е поела ангажимент към премиера Борисов съдебната реформа да тръгне, се съгласих да положа 180-ния подпис. Но това не означава, че ще гласувам охтно“, каза Делчев.

Той обясни, че заедно с колегите си от РБ ще внесат промени между първо и второ четене, които ще са сходни с оттегления първи проект. Става дума за явното гласуване във ВСС и възможността съдилищата да могат да сезират КС.

Шефката на парламента Цецка Цачева потвърди, че гласуването на новия проект ще бъде в началото на септември. Предстои да се променят решенията, с които бе избранна временната комисия за промени в Конституцията и процедурните правила за измененията.

Промените в Конституцията паднаха от дневния ред на депутатите

Posted on: юли 24th, 2015 by МИГ No Comments

Шокиращ развой на днешното парламентарно заседание – разглеждането на Конституцията отпадна от дневния ред на депутатите. Още в началото на пленарното заседание днес председателят на парламента Цецка Цачева предложи като процедура отпадане на дебатите за конституционните изменения.

Като мотив тя посочи -“събирането на подписите за конституционно мнозинство за внасяне на нов законопроект за изменение и допълнение на Конституцията на Република България“. От БСП обаче възразиха на това предложение. „Обявихте, че има исторически компромис, исторически реформизъм. От една страна сведохте процеса по изменение в нещо изключително важно, което се оказа махленски пазарлък. Този, който твърди, че е постигнал нещо, да си носи отговорността”, заяви депутатът Чавдар Георгиев.

По-рано днес стана ясно, че АБВ има големи резерви към постигнатия вчера компромис. Лидерът на партията Георги Първанов обяви, че един или двама негови депутати могат да се подпишат под общото предложение, но това ще е само въпрос на технология.

„Знакът, даден с подписа на председателя на групата, означава, че ние оставаме в дебата, оставаме в усилията за промяна на конституцията. Възможно e на първо четене да гласуваме „За“, но със сигурност на второ четене, когато става въпрос за третия пункт – за това разпределение на колегиите, ние ще бъдем „против“, освен ако нещо не се случи до тогава“, каза Първанов.

Според Първанов самият факт, че се прави успоредно с подписката питане до Конституционния съд в тази част идва да покаже, че вносителите не са уверени, че се прави нещо редно.

„Нещо повече, аз твърдя, че това не е редно и от морално-политическа гледна точка, защото ние сме противници на това политкомисарите – извинявам се за израза, във всеки случай тези, които политиците избират в съответните колегии да доминират или както в случая с този проект да блокират – имат възможността да блокират прокурорската квота. За мен това не ускорява реформата, напротив по-скоро я задържа“, заяви Първанов.

Парламентът отряза промените в Конституцията

Posted on: юли 7th, 2015 by МИГ No Comments
Временната парламентарна комисия не прие на първо четене предлаганите от управляващите промените в Конституцията, свързани със съдебната реформа. При нужни 8 гласа, пет от депутатите гласуваха „за“, шест – „против“, а един – Явор Хайтов от БДЦ, се въздържа. В неговата група се отличи разногласие, защото колежката му Красимира Ковачка гласува „за“.Проектът беше подкрепен от вносителите – ГЕРБ, Реформаторския блок и Патриотичния фронт, а срещу него се обявиха БСП, ДПС, АБВ и „Атака“.  Предстои да влезе за гласуване в пленарна зала, където също да бъде подложен на гласуване. Според председателя на комисията Димитър Лазаров от ГЕРБ има шанс проектът да бъде подкрепен от нужните 160 гласа.Върховният административен съд и Висшият съдебен съвет вече обявиха, че промените не могат да бъдат направени с обикновено, а само с Велико Народно събрание. Според някои конституционалисти обаче не е нужно свикването на такова.Промените предвиждат разделянето на ВСС на две колегии – съдийска и прокурорска, като общите решения ще се вземат от пленум. Предвижда се мандатът на ВСС да бъде намален от пет на четири години. Министърът на правосъдието ще председателства Пленума на ВСС, като ще може да участва и в заседанията на двете колегии и да се изказва. Министърът няма да участва в гласуванията, а при негово отсъствие пленумът ще де председателства от председателя на ВКС.

Съдийската колегия ще се председателства от председателя на ВКС, а прокурорската колегия – от главния прокурор. Предвижда се пленумът да управлява недвижимите имоти на съдебната власт, като досега това беше правомощие на правосъдното министерство.

Поправките предвиждат и въвеждане на нови правомощия на Инспектората към ВСС. Той ще може да прави проверки за конфликт на интереси на съдии, прокурори и следователи, да проверява пълнотата и верността на имуществените декларации, да прави проверки за установяване на прояви, уронващи престижа на съдебната власт и такива, свързани с нарушаване на независимостта на съдиите, прокурорите и следователите.